Об утверждении Положения о самообложении граждан на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕРМОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ВЕШКАЙМСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
28 апреля 2025 год № 3/11
с. Ермоловка
Об утверждении Положения о самообложении граждан на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение»
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 25.1, 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ульяновской области от 04.06.2013 № 80-ЗО «О местном референдуме в Ульяновской области», Устава муниципального образования «Ермоловское сельское поселение», принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» от 25.12.2019 № 14/49 « О принятии Устава муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области» Совет депутатов муниципального образования «Ермоловское сельское поселение»
решил:
- Утвердить Положение о самообложении граждан на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.
Глава муниципального образования
«Ермоловское сельское поселение» Н.Д. Родионова
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
«Ермоловское сельское поселение»
от «28» апреля 2025 г. № 3/11
Положение о самообложении граждан на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о самообложении граждан на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральном законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ульяновской области «О местном референдуме в Ульяновской области», Уставом муниципального образования «Ермоловское сельское поселение», принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» от 25.12.2019 № 14/49 « О принятии Устава муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области» и устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Ермоловское сельское поселение» и регулирует порядок введения и использования средств самообложения граждан для решения непосредственно населением конкретных вопросов местного значения на территории.
1.2. Под средствами самообложения граждан муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» понимаются разовые платежи граждан - жителей муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Ульяновской области, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования «Ермоловское сельское поселение».
1.3. Плательщиком разового платежа, установленного настоящим Положением, является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно зарегистрированный на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение».
1.4. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования «Ермоловское сельское поселение», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Порядок введения самообложения граждан
2.1. Самообложение граждан вводится по решению, принятому на местном референдуме (сходе граждан).
2.2. Правовые основы подготовки и проведения местного референдума на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» определяются Законом Ульяновской области от 04.06.2013 № 80-ЗО «О местном референдуме в Ульяновской области» (далее - Закон о местном референдуме).
Правовые основы подготовки и проведения схода граждан на территории населенного пункта, входящего в состав муниципального района (городского или сельского поселения), или части его территории определяются в соответствии со статьёй 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о порядке подготовки и проведения схода граждан на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» утвержденным решением Совета депутатов Ермоловское сельское поселение от 28 апреля 2025 № 3/10
«Об утверждении Положения «О порядке назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) в муниципальном образовании «Ермоловское сельское поселение» и настоящим Положением.
2.3. Местный референдум (сход граждан, если он созывается в соответствии с Законом о местном референдуме на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального района, по инициативе группы жителей численностью не менее 10 человек) по вопросу введения самообложения граждан назначается решением Совета депутатов муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» (далее - Совет депутатов) в течение 10 календарных дней со дня поступления в Совет депутатов следующих документов:
- письменного обращения, содержащего предложение об инициативе проведения местного референдума на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» по вопросу введения самообложения граждан для решения конкретного вопроса местного значения муниципального образования «Ермоловское сельское поселение»;
- сметы расходов бюджета на реализацию мероприятий, выносимых на местный референдум;
- сведений об общем числе граждан - жителей муниципального образования «Ермоловское сельское поселение», которые могут быть плательщиками разовых платежей;
- перечня отдельных категорий граждан, для которых размер разовых платежей предполагается уменьшить, включая сведения о численности жителей муниципального образования, относящихся к данным категориям, а также о размере льготы;
- сведений о размере разового платежа;
- сметы расходов бюджета на организацию сбора средств самообложения граждан;
- сведений о планируемом объеме доходов в бюджет муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» от средств самообложения граждан;
- подписных листов (в случае, если сход созывается по инициативе жителей населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального образования «Ермоловское сельское поселение»
2.4. Решение о проведении схода по инициативе жителей населенного пункта, входящего в состав муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» численностью не менее 10 человек принимается главой муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» (далее – Глава муниципального образования) в форме постановления в течение 7 рабочих дней со дня поступления Главе документов, перечисленных в части 2.3 настоящего Положения.
2.5. В решении Совета депутатов о назначении местного референдума (схода граждан, если он созывается в соответствии с Законом о местном референдуме на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» по инициативе группы жителей численностью не менее 10 человек) указывается:
- день голосования - воскресенье (с учетом положений Закона о местном референдуме) или дата и время проведения схода граждан;
- вопрос, выносимый на местный референдум (сход граждан).
2.5.1. В постановлении Главы о проведении схода граждан указывается:
- дата и время проведения схода граждан;
- вопрос, выносимый на сход граждан.
2.6. Вопрос, предлагаемый к вынесению на местный референдум (сход граждан), должен содержать:
- конкретный вопрос (конкретные вопросы) местного значения муниципального образования «Ермоловское сельское поселение», для решения которого (которых) предлагается проведение самообложения граждан;
- размер разовых платежей самообложения в абсолютной величине, равный для всех жителей муниципального образования, населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального образования «Ермоловское сельское поселение»;
- категории граждан, для которых размер платежей по самообложению предлагается уменьшить;
- размер уменьшенных платежей по самообложению в абсолютной величине для отдельных категорий граждан;
- срок внесения разовых платежей.
2.7. Решение о введении самообложения граждан считается принятым:
2.7.1. Если местный референдум признается избирательной комиссией, организующей местный референдум, состоявшимся, то есть в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования «Ермоловское сельское поселение», внесенных в списки участников местного референдума, и если за введение самообложения граждан проголосовало более половины участников местного референдума.
2.7.2. Если сход граждан признан состоявшимся, то есть в нем приняли участие более половины жителей населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального образования «Ермоловское сельское поселение», имеющих право на участие в сходе, и если за введение самообложения граждан проголосовало более половины участников схода.
2.8. Решение о введении самообложения граждан на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение»(населенного пункта (либо части его территории) в составе муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Порядок сбора средств самообложения
3.1. Уплата средств самообложения граждан производится в течение срока, установленного в решении по итогам местного референдума (схода граждан).
3.2. Уплата средств самообложения производится всеми гражданами, достигшими 18-летнего возраста, место постоянной регистрации которых расположено в границах муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» независимо от их участия в местном референдуме, сходе граждан и отношения, выраженного ими при голосовании, на основании информационного сообщения, содержащего реквизиты для уплаты, размещенного на официальном сайте муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованного в средствах массовой информации «Новости поселения» территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Ульяновской области.
3.3. Доходы бюджета муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» полученные от самообложения граждан, являются, согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, неналоговыми доходами.
3.4. Оплата может быть произведена как наличными денежными средствами, так и посредством безналичного расчета.
Подтверждением факта оплаты является приходно-кассовый ордер, кассовый чек, выписка со счета и иные документы, подтверждающие факт оплаты.
3.5. Администрация муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» (далее - Администрация) ведет учет поступивших средств персонально по каждому плательщику.
4. Порядок использования разовых платежей
4.1. Денежные средства, собранные в порядке самообложения и поступившие в бюджет муниципального образования «Ермоловское сельское поселение», расходуются администрацией только на решение конкретного вопроса местного значения, предусмотренного решением, принятом на местном референдуме (сходе граждан).
4.2. Глава муниципального образования в течение 5 календарных дней со дня официального опубликования (обнародования) итогов референдума, схода граждан в средствах массовой информации «Новости поселения» на территории муниципального образования « Ермоловское сельское поселение» Ульяновской области, утверждает План мероприятий в целях реализации решения референдума, схода граждан, который обнародуется в течение 3 календарных дней с даты принятия путем размещения на официальном сайте муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованного в средствах массовой информации «Новости поселения» на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» Ульяновской области.
4.3. Средства самообложения, не использованные в текущем году, переходят на следующий финансовый год и расходуются на цели, предусмотренные решением о введении самообложения граждан, принятом на местном референдуме (сходе граждан).
4.4. Глава муниципального образования отчитывается перед жителями муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» об исполнении решения о введении самообложения граждан, принятом на местном референдуме (сходе граждан). Отчет Главы муниципального образования размещается на официальном сайте муниципального образования «Ермоловское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликованного в средствах массовой информации «Новости поселения» на территории муниципального образования «Новости поселения» Ульяновской области, не позднее 31 марта года, следующего за годом, в котором были официально опубликованы (обнародованы) итоги референдума, схода граждан в средствах массовой информации «Новости поселения» на территории муниципального образования «Ермоловское сельское поселения» Ульяновской области.
5. Ответственность
Средства самообложения граждан, не внесенные в установленный срок, взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Контроль за использованием средств самообложения граждан
Контроль за законностью, результативностью, эффективностью использования средств самообложения граждан, поступивших в местный бюджет, осуществляется контрольно-счетной палатой муниципального образования «»Вешкаймский район» в порядке, установленном законодательством.